Dzīvnieku patversme: pašvaldības policijas bezdarbība apdraud tiesiskumu un dzīvnieku labturību
Biedrība vērš sabiedrības un Rīgas domes priekšsēdētāja Viestura Kleinberga uzmanību uz satraucošu un sistemātisku problēmu – pašvaldības policija sistemātiski un ilgstoši nerīkojas atbilstoši normatīvajiem aktiem, izskatot gadījumus par cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem un lēmumus par dzīvnieku izņemšanu un konfiskāciju. Šāda rīcība ne tikai pārkāpj likumus, bet arī apdraud tiesiskumu, dzīvnieku labturību un nepamatoti uzliek finansiālu slogu dzīvnieku patversmei un Rīgas pašvaldības nodokļu maksātājiem.
Vēstuli, kurā aprakstīti vairāki šādi gadījumi un lūgta Rīgas mēra personiska iesaiste, biedrība šodien nosūtījusi Rīgas pašvaldībai.
Biedrība ar Rīgas pašvaldību ir noslēgusi līgumu par izķerto un cietušo suņu izmitināšanu patversmē, kā arī nodrošina administratīvā pārkāpuma procesā izņemto vai konfiscēto dzīvnieku glabāšanu. Taču pēdējo mēnešu laikā patversmē vairākkārt ir nogādāti dzīvnieki, neuzsākot administratīvā pārkāpuma procesu, nenorādot dzīvnieka tiesisko statusu, neinformējot patversmi par pieņemtajiem lēmumiem un neievērojot Administratīvās atbildības likumā un Ministru kabineta noteikumos noteikto kārtību.
Dzīvnieki tiek atstāti “juridiskā tukšumā”
Praksē tas nozīmē, ka suņi un kucēni mēnešiem ilgi uzturas patversmē ar neskaidru statusu – tos nevar nodot adopcijā, atgriezt īpašniekam vai nodot citām institūcijām, jo nav pieņemti tiesiski noformēti lēmumi. Vienlaikus patversmei pašai nākas segt dzīvnieku ārstēšanas, uzturēšanas un aprūpes izdevumus.
Vairākos gadījumos administratīvie procesi par iespējamu cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem tika uzsākti tikai pēc atkārtotām biedrības vēstulēm, publicitātes medijos un sabiedrības spiediena. Arī tad lēmumu pieņemšana par turpmāko rīcību ar izņemtajiem vai konfiscētajiem dzīvniekiem tiek nepamatoti kavēta, nereti vairākus mēnešus.
Likumi netiek ievēroti
Saskaņā ar Dzīvnieku aizsardzības likumu un Administratīvās atbildības likumu gadījumos, kad dzīvnieka īpašnieks pret to izturas cietsirdīgi vai to pamet, kompetentajām iestādēm ir pienākums nekavējoties uzsākt administratīvā pārkāpuma procesu, pieņemt lēmumu par dzīvnieka izņemšanu vai konfiskāciju, nodrošināt likumīgu dzīvnieka nodošanu glabāšanā, noslēgt līgumu par dzīvnieka glabāšanu un segt ar to saistītos izdevumus.
Praksē pašvaldības policija šīs darbības vai nu neveic vai veic novēloti, pārkāpjot normatīvajos aktos noteikto kārtību. Atsevišķos gadījumos dzīvnieki tiek faktiski pamesti patversmē bez jebkāda juridiska pamata.
Cieš dzīvnieki, patversmes un nodokļu maksātāji
Šāda situācija rada vairākas nopietnas sekas. Dzīvnieki ilgstoši dzīvo nenoteiktībā un stresā, patversmei tiek liegtas tiesības rīkoties ar dzīvniekiem likumā paredzētajā kārtībā un dzīvnieku interesēs. Nesakārtotā situācija un neskaidra atbildības sadale noved pie nelietderīgas nodokļu maksātāju līdzekļu izšķērdēšanas, turklāt tiek grauta uzticēšanās pašvaldības institūciju spējai īstenot tiesisku pārvaldību.
Šādas situācijas nav atsevišķi izņēmumi, bet norāda uz ilgstošu un sistemātisku problēmu pašvaldības policijas darbībā un izpratnē par dzīvnieku aizsardzības jomu.
Biedrība aicina pašvaldības vadītāju nekavējoties izvērtēt pašvaldības policijas rīcību, nodrošināt normatīvo aktu konsekventu piemērošanu dzīvnieku aizsardzības lietās,sakārtot sadarbību starp pašvaldības policiju, administratīvo komisiju, Nodrošinājuma valsts aģentūru un dzīvnieku patversmēm, veikt darbinieku apmācības par dzīvnieku aizsardzības un administratīvā procesa jautājumiem.
Tiesiska valsts sākas ar likumu ievērošanu praksē. Dzīvnieku tiesību aizsardzība nav izvēles jautājums – tā ir likumā noteikts pienākums, kura nepildīšana ir jānovērš.